Skip to content Skip to main navigation Report an accessibility issue

Implementation of the Middle East Resolution 1995 to establish the Middle East free zone of Nuclear Weapons is vital and lifeline to extension and success of the Non-Proliferation Treaty

GhonameHoward HallAbstract – English

The Non-proliferation treaty (NPT) is the cornerstone for disarmament, non-proliferation, and the peaceful uses regime. It has a tangible influential effect on nation’s foreign policy. The indefinite extension of the NPT is suspended on the implementation of the Middle East Resolution 1995 (ME Res 1995) for establishing nuclear weapon free zone in the Middle East (MENWFZ). However, the international community delays for the implementation of the ME Res 1995 due to the existence of Israel’s nuclear arsenals, which has the greatest long-term impact on world politics. It threatens not only the interests of the Arab nations, but also stability in the ME. Iran influences the international system by its persistence to acquire nuclear agents that may be turned into nuclear weapons.

This study highlights the main non-proliferation dilemmas we face and suggests an effective mechanism for reviving the spirit and the hope of the Non-Proliferation Treaty. It does this in the spirit of promoting a renaissance of the non-proliferation regime and helping to strengthen what we should now call the four pillars of the treaty: disarmament, non-proliferation, peaceful uses of nuclear energy, and implementation of the Middle East Resolution of 1995—which is an indispensable key to the treaty’s extension and success. The study addresses a number of dilemmas (that arise from the way various NPT participants pursue the goals represented in the four pillars undergirding the treaty. The study highlights the main problems, which we believe may bring about—sooner or later—dissolution of the treaty. That treaty may then come to be replaced with another, more balanced, comprehensive, and fair treaty.

In addition, we discuss in the study significant dilemmas questions to identify some of the keys that may be potential for further improvement for the implementation of the Resolution, maintaining the existence of the NPT regime and sustaining the international and regional peace and security.

The study addresses the effectiveness of United Nations Security Council (UNSC) Resolutions, and offers recommendations and conclusion for all those who are concerned about the need for assuring nuclear and other weapons of mass destruction non-proliferation and at the same time limiting the spread of nuclear weapons and maintaining the endorsing the regional and international peace, security and stability.

The two authors are from the Middle East (Egypt) – the region in which many countries contemplating starting or growing nuclear power programs, and the other from the United States (Knoxville) that currently supply nuclear material and technology. They pointing out the important role of the international organizations and treaties that should support the safe, secure functioning of the international nuclear fuel cycle, transferring the nuclear technology, and establishing free nuclear weapons free zones, most prominently the UN and the International Atomic Energy Agency (IAEA) and the NPT

Accessing the goal of zero weapons-free world requires tremendous efforts and enough courage to determine the missing and the necessary steps in non-proliferation and disarmament regimes. In this study, we provide a detailed analysis of the Non-Proliferation Treaty and the Middle East Resolution 1995 that linked together as and the challenges facing its implementation. The examination is based on the NPT Preparatory and Review Conferences Final Documents and outcomes. We start with the importance of the ME Resolution 1995 through the two major significant events (Station) that led to the adoption of this Resolution and the calling for implementing it. Then examine the gap between the Resolution 1995 implementations requirements and the membership continuity on the NPT by highlighting different assumptions.

The study identifies how the Middle East Resolution 1995 for establishing Middle East nuclear weapon free zone assists the region and the international stability and security, addressing the innovative options to bridge the divide between nuclear-weapon states (NWS) and non-nuclear weapon states (NNWS) obligations and their rights regarding the nuclear technology and the development of civilian nuclear power.

Any opinions, findings, conclusions or recommendations expressed in this publication are those of the author(s) and do not necessarily reflect the views of the institution or Center or agencies that provided support for the study.

Abstract – Arabic

ملخص تنفيذى

تنفيذ قرار الشرق الاوسط 1995 لاخلاء الشرق الاوسط من الاسلحة النووية طوق نجاة اساسى لبقاء نظام عدم انتشار الأسلحة النووية

يحتفل العالم هذا العام ٢٠١٥ بالعيد الـ 45 لمعاهدة عدم إنتشار الاسلحة النووية ( NPT ) والتي باتت في مرحلة الاحتضار نظرا للاخفاقات المتتالية في ركائزها الاربعة وهي:

نزع السلاح النووي : فمازالت الدول النووية تمتلك ترسانتها النووية بل وتطور أجيالا جديدة منها . وكذا رفض كل من الولايات المتحدة والصين التصديق علي معاهدة الحظر الشامل للتجارب النووية.

عدم الانتشار النووي : تزايدت عدد الدول التي أعلنت عن إمتلاكها للسلاح النووي مثل كوريا الشمالية والهند وباكستان والتي لم تعلن بعد مثل إسرائيل والتي تحاول جاهدة مثل إيران.

الاستخدامات السلمية للطاقة النووية: فهناك فرض قيود صارمة من الدول النووية ومجموعة الموردين النوويين على الدول غير النووية لحجب حق إمتلاك المعرفة وتكنولوجيا الاستخدامات السلمية للطاقة النووية وخاصة دورة الوقود النووي للدول غير النووية.

قرار 1995 لاخلاء الشرق الاوسط من الاسلحة النووية : الذي طال إنتظار تنفيذه أكثر من 25 عاما حتي الان، وهو بمثابة رومانة الميزان لبقاء NPT من عدمه ، والذي يعد تنفيذه منظومة أمنية متكاملة بل وحجر أساس لبناء الثقة بين كافة دول المنطقة بما فيهم إسرائيل .

ففي ظل الصحوة العربية التي تقودها مصر وتؤيدها الدول العربية ودول عدم الانحياز تقدمت مصر بقرار بعنوان ” مخاطر الأنتشار النووي الاسرئيلي ” والذي إعتمدته الامم المتحدة ” في 2 ديسمبر 2014 ب161 صوتا مقابل 5 أصوات يطالب إسرائيل بالتخلى عن ترسانتها النووية وإخضاع جميع منشآتها النووية لنظام الضمانات الشاملة للوكالة الدولية للطاقة الذرية، والانضمام إلي معاهدة الـ NPT دون إبطاء.

ويتضمن القرار فقرات عاملة منها: ان قرار 1995 ساري المفعول إلى أن يتم تنفيذه. ويعكس هذا القراررسالة قوية للمجتمع الدولي ان الدول العربية وعلي رأسها مصر ليس لها خيار أمام شعوبها إلا أن ترفض الوضع الحالي، وكذا سياسة الامر الواقع التي تنتهجها إسرائيل.

ولقد عبرت مصر عن إستيائها للوضع الحالي بإنسحابها من مؤتمر مراجعة معاهدة NPT في جينيف 2013 لاخفاق الدول الراعية والامم المتحدة والمجتمع الدولي وميسر مؤتمر هلسنكي 2012 وفشل الجميع في عقد المؤتمر. وحرصا من مصر علي تحقيق الامن والسلم الاقليمي والدولي لمنطقة الشرق الاوسط فقد تقدمت برؤية واضحة في مؤتمر إستعراض المعاهدة 2015 بنيويورك لكيفية تنفيذ قرار إخلاء الشرق الاوسط من الاسلحة النووية مع إعطاء مهلة لبدء التنفيذ ب180 يوما ، وان الترسانة النووية التي تمتلكها إسرائيل في مفاعلاتها المتقادمة والتي تجاوزت فترة تشغليها أكثر من 60 عاما مما قد يتسبب في تهديد بل إبادة المنطقة بأسرها.

لقد بات واضحا أن قرار 1995 بشأن إخلاء الشرق الاوسط من الاسلحة النووية ومعاهدة NPT مصيرهما واحد “كالتوأم المتلاصق” وهما وجهان لعملة واحدة. والامر لا يغال فيه فطبقا لاتفاقية فيينا لقانون المعاهدات في مايو 1969 ، وكذا ميثاق الامم المتحدة بحق الدولة فى الأنسحاب من المعاهدة لكون ذلك ليس حقاّ فقط بل ترخيص للدولة تستخدمه طالما توافرت شروط استخدامه وهى : إذا كان لديها ذريعة أو مبرر كتعديل المعاهدة صراحة أو ضمنا مما يزيد من أعباء الدول الاعضاء أو ينتقص من حقوقهم المنصوص عليها أو وجود حالة باتت تهدد أمنها القومى.

Read the full version in English (PDF)

Read the full version in Arabic (PDF)